“授權(quán)簽字人”與“意見解釋人”這兩個(gè)崗位在2016版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱2016版準(zhǔn)則）和CNAS-CL01《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱CNAS準(zhǔn)則）中均有提及，這讓很多檢測(cè)／校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)摸不著頭腦，很多機(jī)構(gòu)甚至想當(dāng)然地認(rèn)為授權(quán)簽字人就是意見解釋人，這讓小編很捉急。為此，小編決定推出兩期論文，分別對(duì)照2016版準(zhǔn)則和CNAS準(zhǔn)則的要求，來具體分析“授權(quán)簽字人”和“意見解釋人”的異同。今天先看第一期：CMA要求下的授權(quán)簽字人與意見解釋人。
一、相同點(diǎn)
兩個(gè)崗位均需持證上崗。根據(jù)2016版準(zhǔn)則4.2.5“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)抽樣、操作設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)、簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書以及提出意見和解釋的人員，依據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行能力確認(rèn)并持證上崗。”由此可見，無論是授權(quán)簽字人還是意見解釋人都必須進(jìn)行能力確認(rèn)并持證上崗。
二、不同點(diǎn)
1、任職條件不同
①授權(quán)簽字人：根據(jù)2016版準(zhǔn)則4.2.4的釋義，授權(quán)簽字人的任職條件如下：a）熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，熟悉《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》及其相關(guān)的技術(shù)文件的要求；b）具備從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)的工作經(jīng)歷，掌握所承擔(dān)簽字領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，熟悉所承擔(dān)簽字領(lǐng)域的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范；c）熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書審核簽發(fā)程序，具備對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果做出評(píng)價(jià)的判斷能力；d）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其簽發(fā)報(bào)告或證書的職責(zé)和范圍應(yīng)有正式授權(quán)；e）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力。特別要指出c）中“具備對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果做出評(píng)價(jià)的判斷能力”不是指對(duì)報(bào)告和證書做出意見和解釋，而是指對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果做出的評(píng)價(jià)，例如根據(jù)某個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或判定標(biāo)準(zhǔn)做出是否符合的評(píng)價(jià)。
②意見解釋人：根據(jù)2016版準(zhǔn)則4.2.5的釋義“對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書做出意見和解釋的人員，應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，掌握與所進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相關(guān)的知識(shí)，熟悉檢測(cè)對(duì)象的設(shè)計(jì)、制造和使用，并經(jīng)過必要的培訓(xùn)”
由此可見，“授權(quán)簽字人”和“意見解釋人”的任職條件有很大不同，“意見解釋人”更加側(cè)重對(duì)檢測(cè)對(duì)象的設(shè)計(jì)、制造和使用的相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
2、履職流程不同
①授權(quán)簽字人：由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提名，經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格后，在其資質(zhì)認(rèn)定授權(quán)的能力范圍內(nèi)簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書的人員。
②意見解釋人：需在能力確認(rèn)的基礎(chǔ)上持證上崗（即檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部授權(quán)），無需經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核。
3、職責(zé)權(quán)限不同
①授權(quán)簽字人：在其資質(zhì)認(rèn)定授權(quán)的能力范圍內(nèi)簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書。有些機(jī)構(gòu)還在此基礎(chǔ)上對(duì)此進(jìn)行了延伸“扣發(fā)不合格報(bào)告”也是可以的。
②意見解釋人：通常情況下，當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果不合格時(shí)，客戶才會(huì)要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做出“意見和解釋”，用于改進(jìn)和指導(dǎo)。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)而言，“意見和解釋”屬于附加服務(wù)，不是必須履行的職責(zé)。意見解釋人進(jìn)行的意見和解釋可包括（但不限于）下列內(nèi)容：a）對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果符合（或不符合）要求的意見（客戶要求時(shí)的補(bǔ)充解釋）；b）履行合同的情況；c）如何使用結(jié)果的建議；d）改進(jìn)的建議。需要特別指出的是根據(jù)檢測(cè)或校準(zhǔn)結(jié)果，與規(guī)范或客戶的規(guī)定限量做出的符合性判斷（即我們通常說的判定結(jié)論），不屬于意見和解釋，而屬于檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的評(píng)價(jià)（見前文C，應(yīng)是授權(quán)簽字人的職責(zé)）。