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通知 |《檢驗檢測機構資質認定能力評價現(xiàn)場評審工作指南》發(fā)布實施

時間:2019-03-26 16:22:04    作者:admin    查看次數(shù):1768
近日,湖北省市場監(jiān)管局正式發(fā)布實施一項省級地方標準——《檢驗檢測機構資質認定流程能力評價現(xiàn)場評審工作指南》(以下簡稱《工作指南》)。業(yè)內人士稱,該標準的實施將大大提升現(xiàn)場評審的標準化水平,推進檢驗檢測機構高質量發(fā)展。
據(jù)了解,現(xiàn)場評審是行政許可的重要環(huán)節(jié),直接影響到能否為行政許可提供可靠依據(jù)和強有力的技術支持。目前,雖然我國檢驗檢測機構資質管理框架已基本建立資質認定辦理程序、現(xiàn)場審查技術條件、現(xiàn)場審查人員管理、日常監(jiān)督管理等相關工作制度,但大都是原則規(guī)定,《檢驗檢測機構資質認定評審準則》也是通用格式,對于檢驗檢測機構資質認定缺乏針對性,未實現(xiàn)標準化和規(guī)范化,對評判標準和尺度缺乏具體指導。由于沒有針對檢驗檢測機構資質認定現(xiàn)場評審的相關國家標準和行業(yè)標準,致使現(xiàn)場評審活動的科學性和規(guī)范性廣受質疑,成為檢驗檢測機構資質認定的一個痼疾。同時,現(xiàn)場審查人員素質的參差不齊,對資質認定技術條件、標準、判定的不同理解和評判差異,使現(xiàn)場評審活動難以做到客觀公正、統(tǒng)一規(guī)范,因而產生行政風險,影響依法行政。
“為進一步規(guī)范1500多家檢驗檢測機構資質認定現(xiàn)場評審工作,加強對檢驗檢測機構的監(jiān)督管理,我們參照相關管理辦法和行業(yè)標準,同時結合湖北現(xiàn)狀,組織市場監(jiān)管部門、技術機構、高校、檢驗檢測機構人員共同起草了《工作指南》?!焙笔∈袌霰O(jiān)管局行政許可技術評審中心相關負責人說,這項標準的內容涵蓋了工作職責、評審程序、評審方法、評審記錄、結果判定、現(xiàn)場留證等現(xiàn)場評審活動的全過程;從技術上對每項工作都做出了規(guī)范要求和詳細規(guī)定,使現(xiàn)場評審過程的監(jiān)督管理有據(jù)可查,具有較強的操作性、適用性和規(guī)范性,適用于檢驗檢測機構及其監(jiān)督管理部門,適用于檢驗檢測機構資質管理人員、現(xiàn)場評審人員、日常監(jiān)管人員、檢驗檢測機構管理人員和技術人員。
武漢市度量衡管理所工程師陳燕飛表示,《工作指南》實施后,將對規(guī)范現(xiàn)場評審活動起到3個方面的積極作用。一是為現(xiàn)場評審提供理論指導和依據(jù),規(guī)范評審過程,提高評審水平;二是為行業(yè)主管部門對檢驗檢測機構的監(jiān)督管理提供有效手段;三是促進我國檢驗檢測機構的質量管理水平提升。
據(jù)介紹,該標準的起草遵循了國家認監(jiān)委發(fā)布的《檢驗檢測機構資質認定能力評價 檢驗檢測機構通用要求》等5項行業(yè)標準,融合國內相關管理部門的特殊要求,吸收國際標準最新內容,既進一步規(guī)范檢驗檢測機構資質認定流程的評審和管理活動,也充分體現(xiàn)相關改革精神,是檢驗檢測機構資質認定制度深化“放管服”改革的重要成果。
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