《國家藥品監(jiān)督管理局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》(國藥監(jiān)科外[2019]56號,以下簡稱《辦法》),規(guī)范了國家藥品監(jiān)督管理局藥品(含藥品、醫(yī)療器械、化妝品)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的申請與評審、運(yùn)行與管理、考核與評估等方面的工作,《辦法》多處涉及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。小迪依據(jù)《辦法》對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、人員要求、申請、評審、運(yùn)行管理和評估等內(nèi)容進(jìn)行精簡梳理,我們來看一下:
1. 實(shí)驗(yàn)室建立:
A.重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托藥品監(jiān)管系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建立,或者由藥品監(jiān)管系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)合高等院校、科研院所和由社會(huì)力量舉辦的相關(guān)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)建設(shè),也可依托高等院校、科研院所和由社會(huì)力量舉辦的相關(guān)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。
B.依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的負(fù)責(zé)單位。(第五、九條)
2. 人員要求:
A.重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)當(dāng)是依托單位固定人員,且為本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱和較強(qiáng)的組織管理能力,年齡原則上不超過65歲。
B.重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員包括固定人員和流動(dòng)人員,人員總數(shù)一般不少于20人。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員等,其數(shù)量占所有人員數(shù)量的比例應(yīng)當(dāng)不低于70%,高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員數(shù)量占所有人員數(shù)量的比例應(yīng)當(dāng)不低于30%。
C. 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)。
D. 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱和較強(qiáng)的組織管理能力。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任不得由依托單位(含參與單位)固定人員擔(dān)任。同一人員不得同時(shí)在2個(gè)(不含2個(gè))以上的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。
E. 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由藥品監(jiān)督管理和檢驗(yàn)檢測相關(guān)領(lǐng)域的國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,委員總數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)且一般不少于7人、不超過15人,其中屬于依托單位(含參與單位)固定人員的委員數(shù)量不得超過委員總數(shù)的三分之一。委員應(yīng)當(dāng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,年齡原則上不超過70歲,且年齡為45歲以下的委員數(shù)量不得低于委員總數(shù)的三分之一。同一人員不得同時(shí)在2個(gè)(不含2個(gè))以上的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。(第十、十二、十三、十四、十五條)
3. 申請條件:
A. 符合《辦法》規(guī)定的基本條件的藥品監(jiān)督管理部門所屬藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以及高等院校、科研院所和由社會(huì)力量舉辦的相關(guān)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)可申請作為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位。申請需滿足5項(xiàng)條件,如:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)達(dá)到《藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)指導(dǎo)原則》《醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)指導(dǎo)原則》《化妝品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)指導(dǎo)原則》B級及以上相關(guān)要求或者具備相應(yīng)的能力建設(shè)要求。
B.《辦法》附件有詳細(xì)的《評審條件》。(第十七條;附件1)
4. 申請方式:
A.可采取獨(dú)立申請或者聯(lián)合申請的方式申請。鼓勵(lì)各級藥品監(jiān)督管理部門所屬藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)與高等院校、科研院所和由社會(huì)力量舉辦的相關(guān)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合申請。
B.《辦法》附件有詳細(xì)的《申請書》。(第十八條;附件2)
5. 申請資格初審:
A.省級藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申請資格初步審查。
B. 依托單位為國家藥品監(jiān)督管理局直屬單位的,直接向管理辦公室提交申請函和《申請書》,由管理辦公室負(fù)責(zé)初步審查。(第八、十九、二十條)
6. 評審:
A.國家藥品監(jiān)督管理局是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定部門。
B.重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格采用評審方式確定,評審工作依照“自愿申請、擇優(yōu)評審”的原則進(jìn)行。國家藥品監(jiān)督管理局集中組織評審(答辯評審、現(xiàn)場核查和綜合評審)。
C.《辦法》附件有詳細(xì)的《評審程序》。(第六、十六、二十一、二十二、二十三條;附件3)
7. 運(yùn)行與管理:
A.依托單位收到重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定文件后,在1個(gè)月內(nèi),提交建設(shè)方案。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過5年。
B. 《辦法》附件有詳細(xì)的《建設(shè)方案》。(第二十六條;附件4)
8. 考核與評估:
A. 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)于每年2月底前向依托單位和主管部門提交上年度的《國家藥品監(jiān)督管理局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告》(以下簡稱《年度報(bào)告》)。省級藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核,考核情況和結(jié)果于每年2月底前會(huì)同《年度報(bào)告》上報(bào)國家藥品監(jiān)督管理局。
B.國家藥品監(jiān)督管理局組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定期評估,原則上5年評估一次。
C.《辦法》附件有詳細(xì)的《年度報(bào)告》。(第三十九、四十一條;附件5)