近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于組織開(kāi)展2020年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作”的通知,決定于2020年6月至10月在全國(guó)組織開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查。其中,國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查共計(jì)檢查300家機(jī)構(gòu),省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定年度監(jiān)督抽查工作計(jì)劃和抽查比例,合理確定市、縣的任務(wù)分配。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域分別為:生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)領(lǐng)域、醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域、海洋調(diào)查觀測(cè)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域、食品檢驗(yàn)領(lǐng)域、建材檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域。
小迪為大家總結(jié)幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),詳情如下:
一、開(kāi)展國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查
2020年度國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查共計(jì)檢查300家機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和抽查數(shù)量分別為:生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域35家、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)領(lǐng)域10家、醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域10家、海洋調(diào)查觀測(cè)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域10家、食品檢驗(yàn)領(lǐng)域60家、建材檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域45家,重點(diǎn)領(lǐng)域平均抽查比例為16%。其他領(lǐng)域抽取130家。
現(xiàn)場(chǎng)檢查從2020年6月開(kāi)始,具體時(shí)間視新冠肺炎疫情防控情況調(diào)整,請(qǐng)各地方有關(guān)部門(mén)做好支持配合。
二、開(kāi)展省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查
省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要充分評(píng)估監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合實(shí)際制定年度監(jiān)督抽查工作計(jì)劃和抽查比例,合理確定市、縣的任務(wù)分配。要對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)、醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)、海洋調(diào)查觀測(cè)監(jiān)測(cè)、食品檢驗(yàn)和建材檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)管,提高抽查比例。要將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查納入各?。▍^(qū)、市)統(tǒng)一的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,更新完善省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查情況進(jìn)行督導(dǎo)。
三、突出風(fēng)險(xiǎn)防范,落實(shí)主體責(zé)任
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展自查,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,系統(tǒng)做好風(fēng)險(xiǎn)分析,并采取針對(duì)性措施有效預(yù)防、規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)。自查的重點(diǎn)為:管理體系是否有效運(yùn)行,是否能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求;從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施是否完備;檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則;檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果是否真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確等方面。
市場(chǎng)監(jiān)管總局制訂了《2020年度國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查表》(詳見(jiàn)附件),各國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2020年6月15日前完成自查和整改,并上報(bào)自查情況。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可登錄http://47.94.146.244/,下載、上傳電子版自查表。
省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要求完成自查、整改工作。
四、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為
執(zhí)法檢查人員要嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,將法律責(zé)任落實(shí)到位,突出重點(diǎn),著力提高監(jiān)管效能,主要檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否存在以下問(wèn)題:
(一)未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè),直接出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果;
(二)篡改、編造檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果;
(三)超出資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍,擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果;
(四)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果與原始數(shù)據(jù)不一致,且無(wú)法溯源;
(五)漏檢關(guān)鍵項(xiàng)目、干擾檢測(cè)過(guò)程或者改動(dòng)關(guān)鍵項(xiàng)目的檢測(cè)方法,造成檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或者結(jié)果錯(cuò)誤;
(六)替換、調(diào)換應(yīng)當(dāng)被檢驗(yàn)檢測(cè)的對(duì)象;
(七)接受影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性行為;
(八)未按照規(guī)定辦理標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)簽字人變更。
對(duì)在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格依法查處;因檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為對(duì)消費(fèi)者造成損害的,要督促推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任或連帶責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。要嚴(yán)格按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)要求,通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示相關(guān)行政處罰信息。
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