河北省303家檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況通報(bào)
時(shí)間：2020-11-20 09:31:07 作者：admin 查看次數(shù)：1234
河北省市場監(jiān)督管理局
關(guān)于2020年度資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)
各市（含定州、辛集市）市場監(jiān)督管理局，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局，省產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)中心，各資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu):
為鞏固深化2019年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查成果，推動河北省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于開展2020年度資質(zhì)認(rèn)定獲證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作方案》要求，省、市局對全省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展了“回頭看”和“雙隨機(jī)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查，現(xiàn)將有關(guān)檢查情況通報(bào)如下：1.省局檢查情況。省局按照方案選派省、市級資質(zhì)認(rèn)定管理部門行政監(jiān)管人員、資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)審查部門管理人員和建工建材、環(huán)境、機(jī)動車、食品等行業(yè)部門技術(shù)專家人員隨機(jī)進(jìn)行搭配，組成61個(gè)聯(lián)合檢查組，對河北省303家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“回頭看”和“雙隨機(jī)”現(xiàn)場檢查，其中“回頭看”檢查2019年全覆蓋暫停的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)136家，“雙隨機(jī)”檢查機(jī)動車、環(huán)境、其他領(lǐng)域機(jī)構(gòu)134家，京津冀三地互查生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)3家，與省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合檢查生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)30家。2.市局檢查情況。各市局按照省局要求，組織開展了轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“回頭看”和“雙隨機(jī)”現(xiàn)場檢查，其中“回頭看”現(xiàn)場檢查檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)159家，“雙隨機(jī)”現(xiàn)場檢查2019年新發(fā)證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)92家，機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核查406家，與其他行業(yè)部門聯(lián)合現(xiàn)場檢查檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)90家。另雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局對轄區(qū)內(nèi)16家建工建材檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施了全覆蓋檢查。1.省局檢查結(jié)果。監(jiān)督檢查后分階段將檢查結(jié)果對外進(jìn)行了通告，督導(dǎo)各市局根據(jù)移交線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，已撤銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)2家，注銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)2家、暫停處罰機(jī)構(gòu)18家，另臨漳縣正方建筑工程檢測有限公司，張家口百信環(huán)境檢測技術(shù)有限公司立案查處中。河北聚興環(huán)境檢測有限公司的檢查問題經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專家論證后，其報(bào)告中涉及的內(nèi)容為非參數(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目，不屬于超范圍出具報(bào)告，故檢查結(jié)果改為“責(zé)令改正”。省局與省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合檢查中，河北林德環(huán)境檢測有限公司授權(quán)簽字人參加考試人員為全部通過，無需參加補(bǔ)考，河北柏特環(huán)境檢測有限公司一名授權(quán)簽字人考試不及格，需參照聯(lián)合通報(bào)要求補(bǔ)考。2.市局檢查結(jié)果。截止目前，各市局撤銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)1家，注銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)6家，暫停處罰機(jī)構(gòu)38家，縮減機(jī)構(gòu)資質(zhì)參數(shù)能力4家。各市局檢查結(jié)果情況以其通報(bào)為準(zhǔn)，撤銷、注銷、暫停、縮減能力的機(jī)構(gòu)名單見其通報(bào)內(nèi)容。二、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的主要違法問題（一）撤銷檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的違法行為。部分機(jī)構(gòu)2019年被暫停期間仍對外出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果，如臨西縣雙宇建筑工程質(zhì)量檢測有限責(zé)任公司、臨漳縣正方建筑工程檢測有限公司在暫停期間仍對外出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)結(jié)果，實(shí)時(shí)上傳住建部門的三和系統(tǒng)。部分機(jī)構(gòu)對外出具虛假檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)。如張家口市興恒工程檢測有限公司部分項(xiàng)目檢測沒有原始記錄，樣品數(shù)量與檢測用樣無法對應(yīng)等問題；張家口百信環(huán)境檢測技術(shù)有限公司樣品交接時(shí)間與檢驗(yàn)時(shí)間錯(cuò)后，實(shí)驗(yàn)室搬遷期間對外出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果等問題。（二）暫停檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的違法行為。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)違法行為主要表現(xiàn)在樣品采樣時(shí)間、檢測時(shí)間不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，部分采樣設(shè)備不能滿足樣品采樣要求，樣品保存、運(yùn)輸條件不滿足環(huán)境要求等問題；機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法行為主要表現(xiàn)在人工檢驗(yàn)部分?jǐn)?shù)據(jù)記錄與對應(yīng)判定不一致，排放檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不符合對應(yīng)車輛檢驗(yàn)要求，設(shè)備軟件對檢測不正常的數(shù)據(jù)未報(bào)警，部分設(shè)備檢定校準(zhǔn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求等問題；建工建材檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)違法行為主要表現(xiàn)在樣品試驗(yàn)環(huán)境條件不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，超范圍出具檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、結(jié)果情況，使用作廢標(biāo)準(zhǔn)出具檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、結(jié)果等問題。（三）技術(shù)能力得不到有效維持。部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)需要，擴(kuò)展了非常規(guī)檢測項(xiàng)目，后續(xù)又忽視檢驗(yàn)檢測能力的有效維持，出現(xiàn)了部分設(shè)備或場所環(huán)境條件或標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的問題。另外，由于新標(biāo)準(zhǔn)變化，原有設(shè)備條件不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，機(jī)構(gòu)不愿意繼續(xù)維持項(xiàng)目能力，故未再增添其所需輔助設(shè)備，無法滿足對應(yīng)項(xiàng)目正常檢驗(yàn)檢測工作要求。（一）各市局要嚴(yán)格抓好監(jiān)督檢查后處理工作。各市局要按照省局移交的問題線索，依法做好后處理工作和整改復(fù)核工作，并及時(shí)將交辦的違法案件辦理結(jié)果情況報(bào)送省局，未參照省局移交案件線索處理的，要將自行查處結(jié)果對外進(jìn)行公開通報(bào)。另請各市局要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)自行組織的檢查結(jié)果情況對外公開通報(bào)，將監(jiān)督檢查結(jié)果抄送轄區(qū)相關(guān)主管部門，爭取各行業(yè)部門對違法、違規(guī)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合懲戒。（二）各資質(zhì)認(rèn)定許可崗位要做好資質(zhì)認(rèn)定行政審批工作。各市行政審批局要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》做好資質(zhì)認(rèn)定申請材料的初審工作，對申請材料不完善的要退回申請人補(bǔ)正，并一次性告知補(bǔ)正內(nèi)容，對省局技術(shù)審查部門或?qū)徟h(huán)節(jié)提出的問題要予以關(guān)注，涉及虛假材料問題的，要依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定時(shí)間要求不予受理。各技術(shù)審查部要結(jié)合省局檢查的問題清單，分析研究問題產(chǎn)生原因，避免因技術(shù)評審把關(guān)不嚴(yán)影響檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，各評審組現(xiàn)場評審過程中，要遵守廉潔自律要求，要對機(jī)構(gòu)申報(bào)的能力逐項(xiàng)把關(guān)，嚴(yán)防設(shè)備等級、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、樣品存儲環(huán)境不滿足標(biāo)準(zhǔn)條件或存在相互交叉影響的項(xiàng)目能力及不具備授權(quán)領(lǐng)域簽字能力的人員等問題情況通過技術(shù)評審。（三）各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要扎實(shí)做好存在問題整改落實(shí)。2020年11月17日，請生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)聯(lián)合檢查中考核不合格的授權(quán)簽字人自行前往省產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)中心參加統(tǒng)一補(bǔ)考，具體考試人員名單、地點(diǎn)及時(shí)間另行通知。同時(shí)，按照省局分階段公開的通告或通報(bào)檢查結(jié)果清單，對照檢查中的問題，認(rèn)真分析有關(guān)問題原因，抓緊制定整改措施，確保將存在的問題整改落實(shí)到位。能力驗(yàn)證結(jié)果不滿意單位，1個(gè)月內(nèi)提交測量審核結(jié)果和整改報(bào)告，對未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成上述要求的單位，應(yīng)主動向市場監(jiān)管部門申請變更能力驗(yàn)證不滿意項(xiàng)目。
河北省市場監(jiān)督管理局
2020年11月9日
